Il M.E.P.A., acronimo di Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, è uno strumento di commercio elettronico virtuale gestito da CONSIP per conto del Ministero dell’Economia e delle Finanze che ha il fine di promuovere un nuovo modello per l’ottimizzazione degli approvvigionamenti pubblici.
In particolare, il MEPA è un mercato interamente virtuale in cui le Amministrazioni acquirenti ed i potenziali Fornitori si incontrano, negoziano e perfezionano on-line contratti di fornitura legalmente validi grazie all’utilizzo della firma digitale.
Sul MEPA, per valori inferiori alla soglia comunitaria (135mila euro per le PA centrali e 209mila euro per le altre amministrazioni), le PA possono cercare, confrontare ed acquisire i beni ed i servizi proposti dalle aziende “abilitate” a presentare i propri cataloghi sul sistema, nel rispetto di formati standard e secondo le regole e le condizioni definite da Consip per ciascun bando merceologico di abilitazione.
Gli acquisti della PA possono essere effettuati secondo 3 modalità:
- Ordine diretto (ODA): acquisto diretto da catalogo, in base alle offerte pubblicate dai fornitori;
- Richiesta di offerta (RdO): modalità di negoziazione grazie alla quale l’Amministrazione può richiedere ai fornitori, selezionandoli liberamente, offerte personalizzate sulla base di specifiche esigenze;
- Trattativa diretta: modalità di negoziazione, semplificata rispetto alla RDO, rivolta ad un unico operatore economico.
I VANTAGGI per le imprese:
- utilizzo gratuito della piattaforma;
- utilizzo gratuito del servizio di fatturazione elettronica: le PMI abilitate al MEPA possono usufruire del servizio di fatturazione elettronica (e conservazione sostitutiva), anche per transazioni non effettuate nel MEPA;
- ampliamento del mercato potenziale nell’ambito della PA, della visibilità della propria offerta e rafforzamento della presenza a livello territoriale;
- diminuzione di tempi e costi di vendita derivante dalla riduzione dei costi di intermediazione e di gestione del processo di vendita
- garanzia di maggior trasparenza nelle procedure di gara grazie anche ad una autoregolamentazione spontanea dell’offerta in cui “tutti vedono e si confrontano con tutti”;
- aggiornamento della propria offerta: è sempre possibile modificare il proprio catalogo, aggiungere o togliere offerte, modificare prezzi e condizioni, ecc
COSA PUOI VENDERE CON IL MEPA?
Dal 28 agosto 2017 i beni e servizi acquistabili e vendibili sono organizzati in Categorie merceologiche riconducibili a due bandi, così da poter accogliere una maggiore varietà di offerte:
Bando Beni
- Arredi
- Attrezzatura e segnaletica stradale
- Attrezzature Sportive, Musicali e Ricreative
- Cancelleria, Carta, Consumabili da stampa e Prodotti per il Restauro
- Carburanti, Combustibili, Lubrificanti e Liquidi Funzionali
- Forniture Specifiche per la Sanità
- Impianti e Beni per la Produzione di Energia da Fonte Rinnovabile e per l’Efficienza Energetica
- Prodotti Monouso, per le Pulizie e per la Raccolta rifiuti
- Informatica, Elettronica, Telecomunicazioni, Macchine per Ufficio
- Libri, Prodotti Editoriali e Multimediali
- Macchinari, Soluzioni Abitative e Strutture Logistiche
- Materiali Elettrici, da Costruzione, Ferramenta
- Prodotti Alimentari e Affini
- Prodotti Cimiteriali e Funebri
- Prodotti per il Verde, Vivaismo e per le Produzioni Agricole
- Ricerca, Rilevazione Scientifica e Diagnostica
- Tessuti, Indumenti (DPI e non), Equipaggiamenti ed Attrezzature di Sicurezza /Difesa
- Veicoli e Forniture per la Mobilità
Bando Servizi
- Servizi agli Impianti
- Servizi Assistenza Manutenzione Riparazione Beni e Apparecchiature
- Servizi Audio Foto Video e Luci
- Servizi Bancari
- Servizi Cimiteriali e Funebri
- Servizi commerciali vari
- Servizi di Conservazione Digitale
- Servizi di Contact Center
- Servizi di Formazione
- Servizi di informazione e Marketing
- Servizi di Logistica Facchinaggio Movimentazione Merci e Magazzino
- Servizi di Manutenzione del Verde Pubblico
- Servizi di monitoraggio ambientale sanitario
- Servizi di PEC Posta Elettronica certificata
- Servizi di Pulizia degli Immobili e di Disinfestazione
- Servizi di Pulizia delle strade e servizi invernali
- Servizi di Riscossione
- Servizi di Ristorazione
- Servizi di stampa e grafica
- Servizi di supporto specialistico
- Servizi di Telefonia e connettività
- Servizi di Trasporto Persone
- Servizi di valutazione della conformità
- Servizi di Vigilanza e Accoglienza
- Servizi per Firma Digitale e Marca Temporale
- Servizi per ICT
- Servizi per la gestione dell’energia
- Servizi Postali di Raccolta e Recapito
- Servizi Professionali – Agronomi architetti geologi geometri ingegneri periti
- Servizi Professionali al Patrimonio Culturale
- Servizi Professionali attuariali
- Servizi Professionali di consulenza del lavoro
- Servizi professionali di revisione legale
- Servizi professionali fiscali e tributari
- Servizi professionali legali e normativi
- Servizi Sociali
- Servizio di Organizzazione e Gestione integrata degli Eventi
- Servizio di realizzazione Spettacoli Pirotecnici
- Servizio Gestione Rifiuti Speciali
- Servizi di Amministrazione e Mediazione Immobiliare
- Servizi di Organizzazione Viaggi
- Servizi di Ricerca, Selezione e Somministrazione del Personale
- Servizi di Voucher Sociali (c.d. Buoni Servizi)
E’ inoltre possibile richiedere l’abilitazione per uno dei seguenti bandi aventi ad oggetto “Lavori di manutenzione”, ordinaria e straordinaria, nel settore dei lavori pubblici:
- Lavori di manutenzioni edili
- Lavori di manutenzioni stradali, ferroviarie ed aeree
- Lavori di manutenzioni idrauliche, marittime e reti gas
- Lavori di manutenzioni impianti
- Lavori di manutenzioni ambiente e territorio
- Lavori di manutenzioni dei beni del patrimonio culturale
- Lavori di Manutenzione – Opere specializzate
COSA DEVI FARE PER ABILITARTI?
Condizione necessaria per poter richiedere l’abilitazione al Mepa è quella di offrire un bene/servizio tra quelli presenti all’interno dei capitolati tecnici dei bandi pubblicati. Occorre inoltre avere un PC, la connessione ad Internet e la firma digitale.
https://www.acquistinretepa.it/opencms/opencms/index.html
IL QUADRO NORMATIVO DI RIFERIMENTO
DPR 101/2002: ha introdotto il Mercato Elettronico della P.A. quale nuovo strumento d’acquisto, utilizzabile da tutte le P.A., per approvvigionamenti di importo inferiore alla soglia comunitaria.
Legge Finanziaria 2007: tutte le Amministrazioni statali centrali e periferiche sono tenute a far ricorso al Mercato Elettronico della P.A.
D.L. 52/2012: l’art. 7 co. 2 estende l’obbligo di adesione al Mercato Elettronico della PA a tutte le Amministrazioni pubbliche
D.L. 95/2012: l’art. 1 prevede la nullità dei contratti e stabilisce per la violazione l’illecito disciplinare e la responsabilità amministrativa-
Legge di Stabilità 2016:
– articolo 1 co. 502 e 503: gli acquisti sotto i 1.000 euro, a partire dal 1° gennaio 2016, non ricadono più nell’obbligo di approvvigionamento telematico;
– -articolo 1 co. 5: gli strumenti di acquisto e di negoziazione messi a disposizione da Consip possono avere ad oggetto anche i lavori di manutenzione.